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引导居民“微自治”,打造共治共享新格局

发布时间:2019年08月22日 09:06来源:常州文明网
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  加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局,离不开基层社区这个“操盘手”对居民需求的精准对接。在这个社会治理的最小单元里,社区在上级部门的指导下,通过整合调动居民、企业、共建单位、社会组织等各方力量参与基层治理,提升服务质量。

  今年,常州市开展“一起来,益起来”2019社会组织参与社会服务项目促进会,市民政局党组书记、局长王莉表示,该活动通过一批典型的选树,带动更多社会力量加入到社区服务中来,在承接政府职能转移、保障改善民生、创新社会治理、促进社会和谐等方面发挥越来越重要的作用,并汇聚成推进和谐善治、彰显大爱龙城的磅礴力量。

  钟楼:花园二社区

  一位好人,“钥匙奶奶”助邻里

 

  在花园新村第二社区,有一位名叫薛玉娣的“钥匙奶奶”——很多邻居把钥匙交给她保管,以备不时之需。今年,“钥匙奶奶”已经80多岁了,但依旧身体健朗,热心为居民服务。

  花园新村第二社区有居民3800余户,8000多人,其中60周岁以上老年人1800余人。2016年初,社区工作人员在入户调查时发现,很多老人因为年纪大了,经常会把钥匙落在家里,年轻人也有类似的情况。针对这一共性问题,社区召开专题会议研究,决定聘请一直默默奉献的社区居民薛玉娣做“钥匙奶奶”。从此,“钥匙奶奶”成了大家的好管家。

  2017年8月,附近楼道一户人家主人外出,灶上的火还在烧着,锅子发出一股焦味,并且从厨房冒出大量的烟雾。隔壁邻居看到他们家厨房冒烟了,想起来这户人家有把备用钥匙放在“钥匙奶奶”那里,就赶快从她那里拿了钥匙,避免了一起火灾发生。

  就是因为有“钥匙奶奶”这样为居民奉献的好人典型存在,花二社区才变得更加温暖,更加和谐。社区只是发现好人好事的桥梁,真正的正能量还是在民间,只要细心观察,就可以发现身边的“小美好”“大温情”。

  钟楼:蓝天花园社区

  一项行动,“门铃助老”帮困扶弱

  “感谢社工和物业工作人员天天上门来看看我,生活上给了不少照料。”朱春英是蓝天花园社区的居民,今年65岁。因为中风,她常年与轮椅为伴,有时候一不小心,就会往前冲跌下轮椅,因此,社工和物业工作人员,每天都会去看看她,她也是社区“门铃助老”行动的重点关注对象之一。

  社区书记尹红珍告诉记者,蓝天花园社区是常州最大、最早的保障房集中地,弱势群体比较集中。“由于社工人手有限,于是我们想到了物业。”2018年6月,蓝天花园开始进行试点,由欣祥物业公司为社区困难老人提供上门探望、家庭维修、助餐送餐等服务。

  今年,蓝天花园社区被纳入了全市新时代文明实践站建设试点,“门铃助老”行动根据社区提供的服务对象名单,调研评估老人日常生活的困难和风险等级,以红色、黄色、绿色三种标识区分重点关爱对象、一般关爱对象和关注对象。由物业保安保洁加管理人员组成服务团队,以至少“每日一个叮咛、每周一次探望、每月一次服务”为目标,经常查看老人是否在家、起居是否正常、生活是否遇到困难,并及时与社区联系反馈。

  定制服务内容,一对一定点服务,是社区“微自治”的一种创新。未来,社区将围绕构建“生活照顾、精神慰藉、各方参与”三位一体的居家养老模式,积极探索社区新型养老模式,以满足更多老年人多元化、多层次、多类型的需求,并在勤业、白云、清潭、西新桥各个社区范围内推广。

  新北:中巷社区

  一家之言, 19∶00议事厅 议“群众事”

 

  7月29日晚,薛家镇中巷社区的19∶00议事厅又如期召开,当天的主要议题是,凤凰湖壹号小区垃圾分类工作推进情况,社区书记、街道城管科工作人员、小区物业、业主等都走进议事厅,来把这事儿“议一议”。

  “19∶00议事厅”缘起于“先锋楼道”的微自治,最初为了减少楼道乱张贴、乱堆放等不文明行为,因此,中巷社区摸索着开展了楼道党员担当楼道管家的试点。考虑到大部分业主白天都要上班,晚上19∶00就顺其自然成为楼道管家和业主坐下来谈一谈的最佳时间。

  2019年2月以来,薛家镇在提炼优化先进社区自治、法治、德治“三位一体”治理模式的经验基础上,在辖区14个村社区开展“19∶00议事厅”活动,真正将居民小区、企业、河流、道路等全部兜在“网”里,人、地、事、物、组织等全部装进“格”里,群众烦恼、群众疑难等问题尽可能地“化”解在网格内,实现横向到边、纵向到底的全覆盖治理。

  “19∶00议事厅”,让群众能够有机会在家门口直面领导干部及机关工作人员“吐吐苦水、发发牢骚、说说烦恼”,在一来一往中,拉近了干部群众心与心的距离。同时借助平台,将社会资源予以整合,充分发挥基层网格力量,促进居民群众“主人翁”意识的觉醒,推动社会治理正向迈进。

  武进:香溢澜桥社区

  一个平台, 民意“气象站”解难题

  7月,武进高新北区香溢澜桥社区45栋的游乐场边,新增了200平方米的晾晒点,“多亏有社情民意气象站的帮忙协调,我们晾晒的问题终于解决了。”晾晒点建成,小区里的阿姨们个个称赞。

  香溢澜桥一期都是30层以上的高楼,楼间距较小,低层采光不足。去年,社区已在39栋、41栋增加晾晒点,方便居民晾晒。今年上半年,社区的民情信息员又收集到信息,居民们抱怨晾晒点还是“供不应求”。

  收到这条信息,社区马上召开协调会议。大家通过讨论,考虑到光香溢澜桥一期就有1582户,两个晾晒点不能充分满足居民需求,应该再增加一个。

  问题的解决得益于社区的社区社情民意“气象站”。这是社区实行自治管理的一个服务平台,社区邀请党员及热心居民担任民情信息员,形成了以社区为点,民情信息员为线,全体居民为面,点、线、面相结合的民情信息收集网络,把社区内的民情民意像天气预报一样,及时地反映到社情民意“气象站”,针对“急、难、怨、险、疑”这5类问题“必报”“必议”“必做”。

  天宁:采菱社区

  一种模式, “流动小板凳”促协商

 

  一张小板凳能做什么?雕庄街道采菱社区的答案是——把议事送到群众家门口。

  这个夏天,采菱公寓19栋的居民有了处“清凉福利”——门前的绿化地改造成了休闲区,晚上不少居民可以来纳凉、聊天。这个休闲区的改造,原本是该栋甲单元居民自己动手的一个“不规范行为”,当社区得知这个情况后,带上“流动的小板凳”,邀请了整栋的居民代表一起来议一议这个事儿。“因为是公共区域,如果居民自己改造,很可能其他居民会有意见,所以,我们通过走访、议事,在可行的前提下,帮居民们完成了这个心愿。”采菱社区工作人员告诉记者。

  在大力推行全要素网格化治理模式的背景下,针对基层治理的现实困难与问题,雕庄街道以采菱社区为试点,“转型升级”原有的“6+X”协商民主会议模式,融入全要素治理理念,并创设了“流动小板凳”这一协商民主新形式,一改之前邀请居民代表等到社区参与协商的模式,主动前往楼道、休闲点、户外空地召开流动协商议事会,把议事“送”到居民家门口。(本版文图 吴燕翎 王江华 常民宣 部分图片由受访者提供)


责任编辑:袁 一君
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